刑释股比改造能量信号,与其反对股比松手不比早早自己强身

汽车合资企业股比限制是否应该放开,曾引发过多次行业讨论。上周,一汽大众合资股比调整的消息,让这一话题再度升温。事实上,此前我国已经释放出信号,这意味着我国放开汽车产业股比限制已经是大势所趋。

而此次上海自贸区的政策调整之举,或许让外界看到了一个信号,未来整车也或许会在自贸区首先试点开放。

从我国明确将继续深化对外开放的战略部署来看,放开汽车产业政策中的合资股比限制在逻辑上是成立的。而建立自贸区是我国深化开放的尝试和具体实践,放开合资股比限制由此成为必然。

中国自由贸易试验区自2013年9月挂牌以来,开局良好,运行有序,各项试点工作全面推开,改革效应初步显现,在国内外引起了积极反响。2014年6月28日,国务院批准商务部、上海市人民政府提出的在中国自由贸易试验区内进一步扩大开放的31条措施。为完善法制保障,适应进一步扩大开放的需要,国务院决定在试验区内暂时调整实施扩大开放措施涉及的有关行政法规和经国务院批准的部门规章规定的准入特别管理措施。

在我国实施了30多年的“市场换技术”开放战略中,受益最大的无疑是“国字号”汽车集团们。无论上汽、一汽、东风,还是长安、广汽、北汽,每个大型集团都有若干个合资企业。经过多年合资,“国字号”汽车集团究竟换来了多少技术,外界不得而知,但是,国务院政策调整信号的发布,意味着他们未来不可能像过去一样,躺在合资企业的丰厚利润上“睡大觉”。

《决定》要求,国务院有关部门、上海市人民政府要根据上述调整,及时对本部门、本市制定的规章和规范性文件作相应调整,建立与进一步扩大开放相适应的管理制度。国务院将根据试验区改革开放措施的实施情况,适时对决定的内容进行调整。

面对合资股比放开的大势,“国字号”汽车集团们应该有更多紧迫感。外资品牌掌握核心技术、产品和管理等各方面的优势,一旦限制放开,脱离合资企业“单干”是必然选择;丢失了合资企业这块“遮羞布”的“国字号”们可依靠的将仅剩下自主品牌,那时才是考验”国字号“们真本领的时候。所以,与其处心积虑反对汽车合资股比放开,倒不如早做准备,大力提升自主品牌研发及发展能力;唯有如此,这些“国字号”们未来才有可能长期立足下去。

十八届三中全会以后,随着中国市场开放程度的深入,特别是和国际市场的“接轨”,中国市场向外资开发的趋势明显增强。

国务院此次释放的信号来自于9月28日发布的《国务院关于在中国自由贸易试验区内暂时调整实施有关行政法规和经国务院批准的部门规章规定的准入特别管理措施的决定》。

据记者了解,在合资股比一事上,商务部的态度显然更开放一些。一个不被外界所知的细节事,早在十八届三中全会期间,商务部部长高虎城在三中全会的辅导读本中就表示,汽车要允许被外商控股。后来,在工信部的力阻下,这一提法才没有进一步发展。

《决定》称,为适应在中国自由贸易试验区进一步扩大开放的需要,国务院决定在试验区内暂时调整实施《外商投资产业指导目录》、《汽车产业发展政策》、《外商投资民用航空业规定》等规定的有关资质要求、股比限制、经营范围等准入特别管理措施。其中明确指出,对“汽车整车合资企业中中方股份不得低于50%”、“同一家外商可在国内建立两家以下合资企业”等规定,可“暂时停止实施相关内容”。

近日,国务院印发《关于在中国自由贸易试验区内暂时调整实施有关行政法规和经国务院批准的部门规章规定的准入特别管理措施的决定》,自公布之日起施行。

有消息称,目前讨论的意见是2020年前不放开商用车股比限制;2025年前不放开乘用车股比限制。如果消息属实,这意味着自主商用车和乘用车品牌分别只剩下5年和10年的时间来应对。

“先从摩托车放开是一个尝试,可以说为汽车产业发展政策的调整开了个口子,未来不排除汽车合资股比也会在自贸区首先放开。”发改委一位不愿透露姓名的相关人士称。

而据报道,其记者在查阅《决定》目录时发现,2004年制定的《汽车产业发展政策》中的相关内容将面临调整,比如此前关于摩托车合资股比的限制将放开,允许外商以独资形式从事摩托车生产。而关于汽车的股比内容尚未涉及。但记者了解到,近年来关于汽车合资股比的争论一直不断,外界的普遍共识是“未来放开是方向”。

美高梅手机登录网站,事实上,此判断并不是没有依据。早在今年8月“中国汽车浦东论坛”召开期间,上海自贸区经济发展局局长王彬就公开表示,“按照国家现行的规定,设立合资的汽车制造厂商,必须是中方控股。我们下一步在自贸区,力争的就是在这一块业务上看是否能够形成突破,也就是突破外资的51%的股比限制。”“到底是四六还是三七,如果是开放,一定是大家双方协商来确定的。”

据悉,目前正在修订的新产业发展规划里同样涉及到了股比问题,甚至是否将股比问题放进去都存在争议。记者得到的一个草拟版本里,关于合资股比已经计划在推进了。“我们根据讨论,现在提出的意见是2020年前不放开商用车股比限制;2025年前不放开乘用车股比限制。如果后续放开,要有条件、有限制的放。”V讯记者从某参与起草新版“汽车产业发展政策”的相关人士处获知。

《决定》明确了需要在试验区内暂时调整实施的有关行政法规以及经国务院批准的部门规章的相关规定的具体范围,包括《中华人民共和国国际海运条例》、《中华人民共和国认证认可条例》、《盐业管理条例》以及《外商投资产业指导目录》、《汽车产业发展政策》、《外商投资民用航空业规定》规定的有关资质要求、股比限制、经营范围等外商投资准入特别管理措施。